เกิดอะไรขึ้นในศรีลังกาและวิกฤตเศรษฐกิจเริ่มต้นอย่างไร

ประเทศที่เป็นเกาะของศรีลังกาอยู่ท่ามกลางวิกฤตเศรษฐกิจครั้งเลวร้ายที่สุดเท่าที่เคยมีมา เพิ่งผิดนัดชำระหนี้ต่างประเทศเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ได้รับเอกราช และประชาชน 22 ล้านคนของประเทศกำลังเผชิญกับการตัดไฟ 12 ชั่วโมงที่ ทำให้หมดอำนาจ และการขาดแคลนอาหาร เชื้อเพลิง และสิ่งของจำเป็นอื่นๆ เช่นยารักษาโรค

อัตราเงินเฟ้ออยู่ที่ระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 17.5% โดยราคาสินค้าประเภทอาหาร เช่น ข้าวหนึ่งกิโลกรัมพุ่งขึ้นถึง 500 รูปีศรีลังกา (2.10 ดอลลาร์ออสเตรเลีย) ซึ่งปกติจะมีราคาประมาณ 80 รูปี (0.34 ดอลลาร์ออสเตรเลีย) ท่ามกลางปัญหาการขาดแคลน มีรายงานว่านมผง 400 กรัมหนึ่งห่อมีราคามากกว่า 250 รูปี (1.05 ดอลล่าร์ออสเตรเลีย) ซึ่งปกติจะมีราคาประมาณ 60 รูปี (0.25 ดอลลาร์ออสเตรเลีย)

ประเทศพึ่งพาการนำเข้าสิ่งของจำเป็นมากมาย รวมทั้งน้ำมัน รายการอาหาร และยารักษาโรค ประเทศส่วนใหญ่จะเก็บเงินตราต่างประเทศไว้ในมือเพื่อแลกเปลี่ยนสินค้าเหล่านี้ แต่การขาดแคลนการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศในศรีลังกากำลังถูกตำหนิสำหรับราคาที่สูงเสียดฟ้า

ลักษณะของวิกฤตที่เกิดขึ้นในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา:

31 มีนาคม: บ้านประธานาธิบดีถูกคุกคาม

ผู้ประท้วงหลายร้อยคนที่ชุมนุมโดยนักเคลื่อนไหวสื่อสังคมที่ไม่ระบุชื่อ พยายามบุกบ้านของประธานาธิบดีโกตาบายา ราชปักษา เรียกร้องให้เขาลาออก ตำรวจยิงแก๊สน้ำตาและปืนฉีดน้ำ มีผู้ได้รับบาดเจ็บสาหัสอย่างน้อย 1 คน เมืองหลวงอยู่ภายใต้เคอร์ฟิว

1 เมษายน: สถานการณ์ฉุกเฉิน

ในขณะที่การประท้วงแพร่กระจายออกไป ราชปักษา ประกาศภาวะฉุกเฉินโดยให้กองกำลังรักษาความปลอดภัยกวาดล้างอำนาจในการจับกุมและควบคุมตัวผู้ต้องสงสัย

2 เมษายน: ทหารออกกำลัง เคอร์ฟิว

ศรีลังกาประกาศ เคอร์ฟิวทั่วประเทศ 36 ชั่วโมงและส่งกำลังทหาร คำสั่งดังกล่าวมีผลในตอนค่ำและจะถูกยกเลิกในเช้าวันที่ 4 เมษายน ตำรวจกล่าว ซึ่งเป็นช่วงเวลาที่ครอบคลุมการประท้วงต่อต้านรัฐบาลในวงกว้าง ที่วางแผนไว้

3 เมษายน: คณะรัฐมนตรีลาออก

รัฐบาลปิดกั้นการเข้าถึงโซเชียลมีเดียเป็นเวลาสั้น ๆ ก่อนที่การห้ามจะถูกยกเลิกหลังจากการพิจารณาคดีของคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนของประเทศ คณะรัฐมนตรีของศรีลังกาเกือบทั้งหมด ลาออก ในการประชุมช่วงดึก ทำให้ราชปักษาและมหินดาน้องชายของเขาเป็นนายกรัฐมนตรีต้องโดดเดี่ยว

4 เมษายน: การลาออกเพิ่มเติม

ราชปักษาเสนอที่จะแบ่งปันอำนาจกับฝ่ายค้านภายใต้การบริหารที่เป็นเอกภาพซึ่งเขาจะเป็นผู้นำร่วมกับมหินดาน้องชายของเขา เขาถูกปฏิเสธการซื้อขายถูกระงับในตลาดหลักทรัพย์ของศรีลังกา ผู้ว่าการธนาคารกลางซึ่งต่อต้านการเรียกร้องให้ขอความช่วยเหลือจากกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ประกาศลาออก

5 เมษายน: ประธานาธิบดีสูญเสียเสียงข้างมาก

ปัญหาของ Rajapaksa ทวีความรุนแรงมากขึ้นเมื่อ Ali Sabry รัฐมนตรีกระทรวงการคลังลาออกหลังจากเขาได้รับแต่งตั้งเพียงวันเดียว ประธานาธิบดี ที่ต่อสู้ดิ้นรน สูญเสียเสียงข้างมากในรัฐสภาเนื่องจากอดีตพันธมิตรเรียกร้องให้เขาลาออก เขายกเลิกภาวะฉุกเฉิน

7 เมษายน: การปรับโครงสร้างหนี้

ราชปักษาแต่งตั้งคณะผู้เชี่ยวชาญเพื่อจัดโครงสร้างหนี้ใหม่ ขณะที่หน่วยงานจัดอันดับเตือนถึงการผิดนัดที่จะเกิดขึ้น

8 เมษายน: ขึ้นอัตราดอกเบี้ยเป็นประวัติการณ์

ธนาคารกลางของประเทศปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ยเป็นประวัติการณ์ที่ 700 จุด เพื่อระงับการร่วงของเงินรูปีศรีลังกาอย่างเสรี ซึ่งร่วงลงมากกว่าร้อยละ 35 ในหนึ่งเดือน

9 เมษายน: การประท้วงตามท้องถนนที่ใหญ่ที่สุด

ผู้คน นับหมื่นเดินขบวนบนทำเนียบประธานาธิบดีที่ประสบปัญหาในการประท้วงครั้งใหญ่ที่สุดจนถึงปัจจุบัน เรียกร้องให้ราชปักษาลาออก

10 เมษายน: การขาดแคลนยา

แพทย์ของศรีลังกากล่าวว่ายารักษาชีวิตใกล้จะหมดแล้ว เตือนว่าวิกฤตดังกล่าวอาจจบลงด้วยการคร่าชีวิตผู้คนมากกว่าการระบาดของโคโรนาไวรัส

11 เมษายน: PM ขอร้องให้อดทน

นายกรัฐมนตรี มหินดา ราชปักษาวอน “อดทน”ท่ามกลางการชุมนุมประท้วง

12 เมษายน: หนี้ต่างประเทศผิดนัด

ประเทศประกาศว่าผิดนัดกับหนี้ต่างประเทศทั้งหมด 51 พันล้านดอลลาร์ในฐานะ “ทางเลือกสุดท้าย” หลังจากไม่มีการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศเพื่อนำเข้าสินค้าที่จำเป็นอย่างยิ่ง

ถ้อยแถลงของกระทรวงการคลังให้คำมั่นว่า “การปฏิบัติต่อเจ้าหนี้ทุกรายอย่างยุติธรรมและเท่าเทียมกัน” ก่อนโครงการฟื้นฟูโดยไอเอ็มเอฟ

13 เมษายน: น. เสนอการเจรจาผู้ประท้วง

นายกรัฐมนตรี มหินดา ราชปักษาเสนอการเจรจากับผู้ประท้วงเรียกร้องให้รัฐบาล ลา ออก  จากตำแหน่งในการจัดการกับวิกฤตเศรษฐกิจ ขณะที่ฝ่ายค้านขู่ว่าจะดำเนินการเคลื่อนไหวไม่ไว้วางใจในรัฐสภา

14 เมษายน: ผู้ประท้วงฉลองปีใหม่

ชาวศรีลังกาแบ่งปันข้าวนมและเค้กน้ำมันเพื่อเฉลิมฉลองปีใหม่ตามประเพณี ตรงข้ามสำนักงานของประธานาธิบดีโกตาบายา ราชปักษา ซึ่งพวกเขาได้ตั้งค่ายพักแรมเป็นวันที่หกเพื่อเรียกร้องให้เขาลาออก

อะไรคือสาเหตุที่แท้จริงของวิกฤตการณ์?

หลังได้รับอิสรภาพจากอังกฤษในปี พ.ศ. 2491 เกษตรกรรมของศรีลังกาถูกครอบงำด้วยพืชผลเพื่อการส่งออก เช่น ชา กาแฟ ยางพารา และเครื่องเทศ ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศส่วนใหญ่มาจากการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศที่ได้รับจากการส่งออกพืชผลเหล่านี้ เงินนั้นถูกใช้เพื่อนำเข้ารายการอาหารที่จำเป็น

ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ประเทศก็เริ่มส่งออกเสื้อผ้า และรับการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศจากการท่องเที่ยวและการส่งเงินกลับประเทศ (เงินที่ส่งมาจากต่างประเทศไปยังศรีลังกา อาจมาจากสมาชิกในครอบครัว) การส่งออกที่ลดลงจะทำให้เศรษฐกิจตกต่ำและทำให้ทุนสำรองเงินตราต่างประเทศอยู่ภายใต้ความตึงเครียด

ด้วยเหตุนี้ ศรีลังกาจึงมักประสบปัญหาดุลการชำระเงิน ตั้งแต่ปีพ.ศ. 2508 เป็นต้นมา ได้รับเงินกู้จากกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) จำนวน 16 ฉบับ เงินกู้แต่ละรายมีเงื่อนไขต่างๆ ซึ่งรวมถึงเมื่อศรีลังกาได้รับเงินกู้ พวกเขาต้องลดการขาดดุลงบประมาณ รักษานโยบายการเงินที่เข้มงวด ตัดเงินอุดหนุนจากรัฐบาลสำหรับอาหารสำหรับชาวศรีลังกา และอ่อนค่าของสกุลเงิน (ดังนั้นการส่งออกจึงกลายเป็น มีประสิทธิภาพมากขึ้น)

แต่โดยปกติในช่วงที่เศรษฐกิจตกต่ำ นโยบายการคลังที่ดีกำหนดว่ารัฐบาลควรใช้เงินเพิ่มเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ สิ่งนี้เป็นไปไม่ได้ด้วยเงื่อนไขของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ แม้จะมีสถานการณ์เช่นนี้ เงินให้กู้ยืมของ IMF ยังคงดำเนินต่อไป และเศรษฐกิจที่ประสบปัญหาก็มีหนี้สินเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ

เงินกู้ IMF ครั้งสุดท้ายให้กับศรีลังกาคือในปี 2559 ประเทศได้รับ 1.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐเป็นเวลาสามปีตั้งแต่ปี 2559 ถึง 2562 เงื่อนไขเป็นที่คุ้นเคยและสุขภาพของเศรษฐกิจตกต่ำในช่วงเวลานี้ การเติบโต การลงทุน การออม และรายได้ลดลง ขณะที่ภาระหนี้เพิ่มขึ้น

สถานการณ์เลวร้ายเลวร้ายลงด้วยผลกระทบทางเศรษฐกิจสองครั้งในปี 2019 อย่างแรก มีการระเบิดหลายครั้งในโบสถ์และโรงแรมหรูในโคลัมโบในเดือนเมษายน 2019 เหตุระเบิดดังกล่าวส่งผลให้จำนวนนักท่องเที่ยวลดลง อย่างมาก โดยมีรายงานบางฉบับระบุถึง ลดลง 80% – และทุนสำรองเงินตราต่างประเทศหมด ประการที่สอง รัฐบาลใหม่ภายใต้ประธานาธิบดีโคตาบายาราชปักษาตัดภาษีอย่าง ไม่มีเหตุผล

อัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม (คล้ายกับภาษีสินค้าและบริการของบางประเทศ) ถูกลดจาก 15% เป็น 8% ภาษีทางอ้อมอื่นๆ เช่น ภาษีการสร้างชาติ ภาษีที่จ่ายตามที่คุณได้รับ และค่าบริการทางเศรษฐกิจถูกยกเลิก อัตราภาษีนิติบุคคลลดลงจาก 28% เป็น 24% ประมาณ 2% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศสูญเสียรายได้เนื่องจากการลดภาษีเหล่านี้

ในเดือนมีนาคม 2020 เกิดการระบาดของ COVID-19 ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2564 รัฐบาลราชภักดิ์ได้ทำผิดพลาดร้ายแรงอีกครั้ง เพื่อป้องกันไม่ให้ทุนสำรองเงินตราต่างประเทศหมด การนำเข้าปุ๋ยทั้งหมดจึงถูกสั่งห้ามโดยสมบูรณ์ ศรีลังกาได้รับการประกาศให้เป็นประเทศเกษตรกรรมอินทรีย์ 100% นโยบายนี้ซึ่งถูกยกเลิกในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2564 ทำให้การผลิตทางการเกษตรลดลงอย่างมาก และจำเป็นต้องมีการนำเข้ามากขึ้น

แต่ทุนสำรองเงินตราต่างประเทศยังคงอยู่ภายใต้ความตึงเครียด ผลผลิตชาและยาง ที่ ลดลงเนื่องจากการห้ามใช้ปุ๋ยทำให้รายได้ส่งออกลดลงด้วย เนื่องจากรายได้จากการส่งออกที่ลดลง ทำให้มีเงินนำเข้าอาหารน้อยลง และเกิดปัญหาการขาดแคลนอาหาร

เนื่องจากมีอาหารและสินค้าอื่นๆ ให้ซื้อน้อยลง แต่ไม่มีความต้องการลดลง ราคาสินค้าเหล่านี้จึงสูงขึ้น ในเดือนกุมภาพันธ์ 2565 อัตราเงินเฟ้อเพิ่มขึ้นเป็น 17.5%

จะเกิดอะไรขึ้นตอนนี้?

มีความเป็นไปได้ที่ศรีลังกาจะได้รับเงินกู้ IMF ครั้งที่ 17เพื่อรับมือกับวิกฤตการณ์ในปัจจุบัน ซึ่งจะมาพร้อมกับเงื่อนไขใหม่

นโยบายการคลังที่เกี่ยวกับภาวะเงินฝืดจะถูกปฏิบัติตาม ซึ่งจะจำกัดโอกาสของการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจและทำให้ความทุกข์ยากของชาวศรีลังการุนแรงขึ้น

ที่มา: Jo Adetunji บรรณาธิการ The Conversation UK , NEWS AGENCIES

อ่านเพิ่มเติม: รีวิวโบรกเกอร์

สมัคร Exness

โบรกเกอร์ Exness

โบรกเกอร์ forex